徐東華院長在首屆中國眾創(chuàng)大會新聞發(fā)布會上的致詞
整合優(yōu)勢資源，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新
徐東華院長在首屆中國眾創(chuàng)大會新聞發(fā)布會上的致詞
各位企業(yè)代表、各位新聞界的朋友：
大家上午好！
歡迎大家來參加“首屆中國眾創(chuàng)大會”新聞發(fā)布會，前不久，我在各地方圍繞推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)調(diào)研，見到許多充滿激情的創(chuàng)業(yè)者，聽到許多精彩感人的創(chuàng)業(yè)故事，聽取了大家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的真知灼見，切身感受到了大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新熱潮，感到非常振奮，也很受啟發(fā)。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是黨中央、國務(wù)院在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下做出的重要戰(zhàn)略部署，也是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的應(yīng)有之意。習(xí)近平總書記在今年“兩會”上指出，抓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。適應(yīng)和引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是要靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動力。在國務(wù)院常務(wù)會議中，總書記多次強(qiáng)調(diào)，包括信息化、全球化帶動的本輪經(jīng)濟(jì)增長已接近尾聲，而全球新的經(jīng)濟(jì)增長和突破還在孕育之中，對未來的發(fā)展，一定是創(chuàng)新驅(qū)動，創(chuàng)新以及呈現(xiàn)的創(chuàng)新需求，黨中央和國務(wù)院高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我們現(xiàn)在面對的最大問題是產(chǎn)業(yè)過剩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不高端，市場化程度不深度，所以未來的發(fā)展包括提高中國的綜合國力和國際競爭力，改變我們現(xiàn)有的群眾分工產(chǎn)業(yè)低端的地位。克強(qiáng)總理在今年的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，要打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，推動發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。首屆中國眾創(chuàng)大會的宗旨在深入貫徹落實(shí)國務(wù)院«關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見»（國辦發(fā)[2015]9號）和«關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見»（國辦[2015]32號）的指示精神，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，營造一種鼓勵眾創(chuàng)支持眾創(chuàng)的社會氛圍，構(gòu)建一種互助互利、共贏共享的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，找到一種解決眾創(chuàng)難題的有效方法，創(chuàng)造一種資源對接、信息交互、服務(wù)優(yōu)化、大數(shù)據(jù)建設(shè)的眾創(chuàng)服務(wù)新模式，全力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，要堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，既發(fā)揮好科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用和科技人員的骨干中堅(jiān)作用，又最大限度地激發(fā)群眾的無窮智慧和力量，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，集眾智搞創(chuàng)新，厚植科技進(jìn)步的社會土壤，打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效對接，塑造我國發(fā)展的競爭新優(yōu)勢。更好發(fā)揮“一次分配”的作用，使千千萬萬人靠創(chuàng)業(yè)自立、憑創(chuàng)新出彩，在平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程中通過辛勤勞動和智慧富起來，共同分享改革和發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)人生價值和精神追求。中國正處于加快推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程之中，制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”將開創(chuàng)制造業(yè)的新思維。以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備十大領(lǐng)域，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力，提高工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)智能制造、綠色制造。“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”將會促進(jìn)中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)«中國制造2025»的宏偉目標(biāo)。
下面，結(jié)合落實(shí)中央主要精神，我講以下幾點(diǎn)意見：
第一：鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，破解就業(yè)難題。大家知道，中國乃世界上人口第一大國，人均GDP還很低，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依托于改革開放后的工業(yè)發(fā)展新形勢，我們?yōu)槭裁疵磕瓯３衷?%左右的經(jīng)濟(jì)增長速度，就是因?yàn)榫蜆I(yè)問題，我們每年適齡的就業(yè)人口在五千萬左右，每年畢業(yè)的大學(xué)生、研究生、博士生接近80萬人，在每年有30多萬的復(fù)轉(zhuǎn)軍人，所以，就業(yè)是中國最重要的一個經(jīng)濟(jì)工作，也是一項(xiàng)社會的政治工作，所以，總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上第五點(diǎn)中講到，“就業(yè)是民生之本，就業(yè)穩(wěn)則心定、家寧、國安”。在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，“就業(yè)”始終是領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心的指標(biāo)之一。我國上半年就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)等多項(xiàng)指標(biāo)平穩(wěn)增長，失業(yè)率保持在較低水平。然而，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，就業(yè)總量壓力依然存在，結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1.隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，淘汰落后產(chǎn)能，淘汰的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新增加的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，出現(xiàn)了較大的差距，每年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)退出所占經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)20%，包括淘汰“五小”、“兩高一資”，現(xiàn)在發(fā)展的高新技術(shù)所占GDP產(chǎn)業(yè)不到50%，大概存在15%的差額，這樣就應(yīng)該進(jìn)行工業(yè)上的結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加就業(yè)崗位。2.隨著科技的發(fā)展，一些高端制造業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要的勞動力在減少，尤其是現(xiàn)在提出的機(jī)器人替代人工的計(jì)劃，在不同的產(chǎn)業(yè)都產(chǎn)生了影響，所以現(xiàn)在更多的需求體現(xiàn)在高端的技術(shù)崗位和高端人才，就業(yè)形式嚴(yán)峻迫切需求結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能升級、技術(shù)進(jìn)步。當(dāng)前仍需大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，并以此為抓手，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，真正形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面，最終通過擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有質(zhì)量的增長。
第二：鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型。今年的《政府工作報(bào)告》將大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提升到中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和保增長的“雙引擎”之一的高度，顯示出政府對創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的重視。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)增長速度的換擋期、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期、前期刺激政策的消化期的“三期疊加”時期，面對制造業(yè)“去產(chǎn)能化”、房地產(chǎn)“去泡沫化”、金融體系“去杠桿化”、環(huán)境“去污染化”帶來的經(jīng)濟(jì)增速放緩，要推動產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈從低端轉(zhuǎn)向中高端，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，必須通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，建立以市場需求為導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，充分激發(fā)和釋放新的消費(fèi)潛力，喚醒社會資本投向新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，加速中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
第三：鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，催生經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動力。目前，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新舊動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，要讓中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持中高速增長，必須加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，讓創(chuàng)新成果變成產(chǎn)業(yè)活動，以微觀活力支撐宏觀穩(wěn)定，以供給創(chuàng)新帶動需求擴(kuò)大。而新一輪的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮顯然是穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)增長、推動產(chǎn)業(yè)升級的新引擎。不斷產(chǎn)生的創(chuàng)業(yè)活動和新企業(yè)，不僅可以給經(jīng)濟(jì)增長帶來持續(xù)活力，也將為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)中高速增長增添持久動力。
最后，預(yù)祝此次發(fā)布會圓滿成功，感謝各位企業(yè)家和記者朋友們來參加首屆中國眾創(chuàng)大會新聞發(fā)布會。